De impact van de veranderende zzp-wetgeving op de zorg

Wat verandert er?

De Wet DBA heeft als doelstelling  om schijnzelfstandigheid tegen te gaan en om te waarborgen dat arbeidsrelaties correct worden gekwalificeerd. Sinds de invoering in 2016 is er een handhavingsmoratorium van kracht, wat inhoudt  dat de Belastingdienst beperkte handhavingsmaatregelen nam ten aanzien van zzp’ers. Per 1 januari 2025 komt hier echter een einde aan en zal de Belastingdienst strenger gaan handhaven.

Waarom is dit relevant voor jouw organisatie?

Zorg- en welzijnsorganisaties maken veelvuldig gebruik van zzp’ers, zeker nu de personeelstekorten door de blijvende krapte op de arbeidsmarkt niet zomaar zijn opgelost. Echter, met het aflopen van het handhavingsmoratorium worden de risico’s rondom de inzet van zzp’ers groter. Als een zzp’er in de praktijk blijkt te werken op basis van een arbeidsovereenkomst, kunnen er forse naheffingen en boetes volgen. Dit heeft financiële consequenties, niet alleen voor de organisatie maar óók voor desbetreffende zzp’er. Denk bijvoorbeeld aan het betalen van werkgeverslasten en pensioenpremies.

Voorbereidingen treffen: een stappenplan

Om te voldoen aan de wet- en regelgeving en om fiscale risico’s te beperken, is het essentieel om nu al beginnen met voorbereidingen. Brancheorganisaties in de zorg- en welzijn hebben daarom een praktisch stappenplan opgesteld:

1. Inventariseren

• Breng de huidige situatie met betrekking tot de inhuur van zzp’ers in kaart. Dit omvat het huidige beleid, de besluitvormingsprocessen en de bestaande contracten met zzp’ers.
• Analyseer welke zorgprofessionals momenteel als zzp’er worden ingehuurd en welke werkzaamheden zij verrichten. Controleer of deze werkzaamheden daadwerkelijk buiten loondienst kunnen plaatsvinden.

2. Fiscale beoordeling

• Voer een grondige fiscale beoordeling uit van de arbeidsrelaties. Dit betekent het toetsen van bestaande overeenkomsten en werksituaties aan de hand van de criteria voor dienstbetrekking zoals vastgesteld door de Belastingdienst. Denk hierbij aan het controleren van de aanwezigheid van een gezagsverhouding en de mate van zelfstandigheid van de zzp’er.

3. Beleid aanpassen

• Indien de inventarisatie en fiscale beoordeling dat vereisen, pas dan het inhuurbeleid en de besluitvormingsprocessen aan. Dit kan betekenen dat bepaalde zzp-constructies worden herzien, of dat er wordt overgestapt op andere vormen van inhuur, zoals uitzendkrachten of tijdelijke contracten.
• Zorg ervoor dat de aanpassingen aansluiten bij de fiscale regelgeving en dat deze goed worden gedocumenteerd. Ga hier zo snel mogelijk mee aan de slag, zodat je vanaf 1 januari 2025 bij een controle van de Belastingdienst kunt aantonen dat jouw organisatie de wet- en regelgeving volgt.

4. Monitoring en naleving

• Het is belangrijk om continu te monitoren of het aangepaste beleid ook daadwerkelijk wordt nageleefd in de praktijk. Dit betekent regelmatige controles en evaluaties, zodat jouw organisatie altijd ‘in control’ is en fiscale risico’s minimaliseert.

Conclusie

De afschaffing van het handhavingsmoratorium per 1 januari 2025 vormt een belangrijke ontwikkeling voor organisaties die zzp’ers inzetten. Door nu al de nodige voorbereidingen te treffen en het inhuurbeleid kritisch te beoordelen en aan te passen, kun je grote fiscale risico’s voorkomen. Als HR-professional speel je een cruciale rol in dit proces, door zorg te dragen voor een correcte en verantwoorde inhuur van zelfstandige zorgprofessionals. Ga daarom zo snel mogelijk aan de slag met het stappenplan, zodat je voorbereid bent op de aankomende veranderingen en zorgdraagt voor een verantwoorde inzet van zzp’ers binnen de zorg.

Wil je meer informatie of heb je nog vragen naar aanleiding van dit artikel? Neem dan contact op met Rick Gerritsen.